嘉興市2017年第二批

環(huán)保“黑名單”

（一）經(jīng)查實(shí)有污染物偷排外環(huán)境，或私設(shè)暗管行為的。

（二）在自動監(jiān)控裝置和污染物治理設(shè)施上弄虛作假的。

（三）拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查或阻撓現(xiàn)場執(zhí)法的。

（四）擅自傾倒、棄置危險廢物等行為被查處的。

（五）拒絕、謊報、瞞報排污申報登記，或故意拖欠排污費(fèi)被環(huán)保部門查處的。

（六）污染物超總量排放拒不執(zhí)行環(huán)保部門限排、停排措施的。

（七）在重污染天氣或重大活動期間拒不執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量保障應(yīng)急措施的。

（八）發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故的，或因環(huán)境污染引發(fā)重大或特別重大群體性事件的。

（九）因環(huán)境犯罪被追究刑事責(zé)任的。

（十）超過“摘帽”期限3個月（含）以上，未申請“摘帽”的。

（十一）其他嚴(yán)重違反國家環(huán)保法律法規(guī)的行為。

 “黑名單”企業(yè)從初次“戴帽”至“摘帽”，一般不少于6個月。整改期間，如果整改及時、態(tài)度端正、成效明顯，經(jīng)所在鎮(zhèn)級人民政府（街道辦事處）和縣級環(huán)保部門出具相關(guān)證明，并經(jīng)公眾代表現(xiàn)場核實(shí)，情況屬實(shí)的，可在3個月后“摘帽”。

“黑名單”企業(yè)在整改期間如果發(fā)生關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)現(xiàn)象的（不含單純的股份轉(zhuǎn)讓），由企業(yè)所在地鎮(zhèn)級人民政府（或街道辦事處）提供相關(guān)證明，經(jīng)縣級環(huán)保部門現(xiàn)場核查確認(rèn)后上報市環(huán)保局，經(jīng)市環(huán)保局局長辦公會議集體審議后予以解除“黑名單”。

通常情況下，“黑名單”企業(yè)的解除（“摘帽”）需要以下“六個程序”：

（一）申請。“黑名單”企業(yè)完成整改后，要主動向當(dāng)?shù)劓?zhèn)級人民政府（或街道辦事處）和縣級環(huán)保部門提出“摘帽”申請，并提交整改報告及相關(guān)材料（一式兩份）。

（二）驗(yàn)收。“黑名單”企業(yè)的“摘帽”驗(yàn)收，具體由縣級環(huán)保部門牽頭，鎮(zhèn)級人民政府（或街道辦事處）配合完成。縣級環(huán)保部門和鎮(zhèn)級人民政府（或街道辦事處）受理“摘帽”申請后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)組織相關(guān)專家、技術(shù)人員和公眾代表進(jìn)行現(xiàn)場核查、監(jiān)督企業(yè)整改情況，充分聽取企業(yè)周邊企事業(yè)單位和公眾代表的意見，在現(xiàn)場核查后的10個工作日內(nèi)出具驗(yàn)收核查意見，并將擬同意“摘帽”的“黑名單”企業(yè)驗(yàn)收材料上報市環(huán)保局（一份）。

（三）抽查。市環(huán)保局根據(jù)“黑名單”企業(yè)的違法性質(zhì)和整改情況，視情對申請“摘帽”的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽查，進(jìn)一步現(xiàn)場核實(shí)“黑名單”企業(yè)的整改成效。

（四）審議。對擬同意“摘帽”的“黑名單”企業(yè)要通過市環(huán)保局局長辦公會議集體審議。

（五）公示。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站進(jìn)行7日公示，接受社會監(jiān)督，聽取公眾對申請“摘帽”企業(yè)的意見。

（六）抄送。“黑名單”企業(yè)“摘帽”后，市環(huán)保局要在門戶網(wǎng)站公告，并抄送市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市市場監(jiān)管局、人行嘉興市中心支行、嘉興銀監(jiān)分局、屬地縣（市、區(qū)）人民政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）管委會和嘉興港區(qū)管委會等，解除對“黑名單”企業(yè)的綜合制裁。